【看点】外嫁女能否享受与其他村民同等安置补偿待遇这篇文章说清楚了

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裁判分数

目前,中国对农村集体经济组织成员的定义没有明确统一的法律规定。在实践中,确定外国已婚妇女及其子女的身份更具争议性和复杂性。

本文得到充分考虑,即必须全面确定各方的生产生活条件,户口的登记状况,农村土地对农民的基本生活保障功能等因素。通常从以下几个方面考虑预言:第一,确认征地补偿方案时,外国已婚妇女的户口登记是否仍在原集体经济组织中;第二,确定征地补偿方案时,外国已婚妇女是否仍处于集体经济组织生产生活的实际情况;三,外国已婚妇女是否仍以原集体经济组织土地为基本生活保障;第四是外国已婚妇女正在讨论的集体经济组织村民代表大会的意见。

应该指出的是,一些外国已婚妇女长期在国外工作。对于仍在原籍国的农民工,各级党委和政府始终高度重视,制定了一系列保障农民工权益,改善农民工就业环境的政策。措施。国务院2006年发布的《关于解决农民工问题的若干意见》明确指出,为了依法保护农民工享有的民主政治权利,农民工户所在的村民委员会在决定时应及时通知农民工。涉及农民工权益的重大问题。并以适当的方式行使民主权利。虽然这种观点不是行政法,但它明确地传达了政策取向。即使农民工在国外工作很长时间,他们也不能剥夺他们应该以非居民为由享受的村民的待遇。当政府进行补偿和安置时,也应该充分考虑这一点。

明确规定妇女在农村土地承包经营和集体经济组织的收入分配方面享有与男子平等的权利;任何组织或者个人不得以女性未婚,已婚,离婚,丧偶等为由侵犯农村集体经济组织中的女性。公司各种利益。

因此,违反宪法,法律,法规和国家政策,以牺牲妇女权益为代价的村民的决定不能作为剥夺妇女集体经济组织成员资格的依据。

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裁判文件

山东省高级人民法院

行政裁决书

(2018)陆兴权2522

上诉人(原告原告)唐梦萌,女,1990年12月4日出生,汉族,农民,住在济宁经济技术开发区玉里镇西塘村188号。

授权代理人杨力,山东济州律师事务所律师。

被上诉人(原审被告人)为济宁经济技术开发区管理委员会,住所位于济宁经济技术开发区临湘路1号。

法定代表人陈秋生,董事。

刘恒志,法院负责人,济宁经济技术开发区管委会党委工作委员,副主任。

委托代理人袁翠萍,山东公明正和律师事务所律师。

委托代理人,鳄梨,山东公明正和律师事务所律师。

唐梦萌起诉济宁经济技术开发区管理委员会(以下简称济宁经济开发区管委会)赔偿安置案,并于2018年8月30日(2018年)拒绝接受济宁市中级人民法院08行第183号行政判决,向法院提起上诉。法院受理后,合议庭成员王海燕,韩勇,陈辉依法组建合议庭。该案于2019年6月10日开始公开审理。上诉人唐梦萌委托代理人杨力,上诉人济宁经济开发区管理委员会负责人刘恒志,委托代理人袁翠萍和鳄梨参加诉讼。案件现在已经尝试过了。

第(6)款第(1)项和第4项的内容。济宁市人民政府拒绝接受上述判决并提出上诉。山东省高级人民法院裁定上诉被驳回,原判决得到维持。判决生效后,被告没有将房屋重新安置给原告,原告对案件提起诉讼。要求济宁经济开发区管理委员会在玉里镇西塘村安置45平方米的住房,并以1600元/平方米的价格享受20平方米的住房。该裁决驳回了原告唐梦萌的诉讼请求。案件受理费为50元,由原告承担。件。其次,村里的会议纪要不是正宗的。被上诉人无法证明所谓的“村代表”是由村民选举产生的。会议代表的签名,会议记录等不是真实的。案件涉及的房屋是国有财产,不是集体财产,不涉及其他村民的利益。件。上诉人结婚后,他长期住在丈夫的家里。他村里没有住房,实际上并没有居住。他没有履行村民的义务,也没有享受村民的权利。移民安置计划没有违反《中华人民共和国妇女权益保障法》,也没有违反山东省农村土地承包法的有关规定。 3.上诉人不属于村集体组织,不能参与村集体利益分配。案件涉及的土地属于村集体,移民安置的前提是被安置人属于村集体组织的成员。村集体组织的成员属于村民自治范围,由村民代表大会或村民代表大会决定。 4,村民会议内容符合法律法规要求,具有法律效力。拆迁安置补偿方案,村集体利益分配和村民资格认定均属于村民利益问题。应由村民会议讨论决定,村民会议记录合法有效。如果法律没有明确规定村集体组织的成员资格,司法机关就不宜审查和干预村民自治。

双方在原审中提交的证据和依据已经与案件档案一起移交法院。二审法院确定的事实基本上与一审法院确定的事实一致。

件。

目前,中国对农村集体经济组织成员的定义没有明确统一的法律规定。在实践中,确定外国已婚妇女及其子女的身份更具争议性和复杂性。本文得到充分考虑,即必须全面确定各方的生产生活条件,户口的登记状况,农村土地对农民的基本生活保障功能等因素。通常从以下几个方面考虑预言:第一,确认征地补偿方案时,外国已婚妇女的户口登记是否仍在原集体经济组织中;第二,确定征地补偿方案时,外国已婚妇女是否仍处于集体经济组织生产生活的实际情况;三,外国已婚妇女是否仍以原集体经济组织土地为基本生活保障;第四是外国已婚妇女正在讨论的集体经济组织村民代表大会的意见。应该指出的是,一些外国已婚妇女长期在国外工作。对于仍在原籍国的农民工,各级党委和政府始终高度重视,制定了一系列保障农民工权益,改善农民工就业环境的政策。措施。国务院2006年发布的《关于解决农民工问题的若干意见》明确指出,为了依法保护农民工享有的民主政治权利,农民工户所在的村民委员会在决定时应及时通知农民工。涉及农民工权益的重大问题。并以适当的方式行使民主权利。虽然这种观点不是行政法,但它明确地传达了政策取向。即使农民工在国外工作很长时间,他们也不能剥夺他们应该以非居民为由享受的村民的待遇。当政府进行补偿和安置时,也应该充分考虑这一点。

明确规定妇女在农村土地承包经营和集体经济组织的收入分配方面享有与男子平等的权利;任何组织或者个人不得以女性未婚,已婚,离婚,丧偶等为由侵犯农村集体经济组织中的女性。公司各种利益。因此,违反宪法,法律,法规和国家政策,以牺牲妇女权益为代价的村民的决定不能作为剥夺妇女集体经济组织成员资格的依据。

在这种情况下,唐梦萌起诉济宁经济开发区管理委员会履行补偿安置职责。此外,还有十多名外国已婚妇女提起诉讼,要求赔偿和安置。虽然这些外国女户口在少女村,但有些人长时间外出工作,有些人在离婚后搬迁到自己的村庄,有的与城市居民结婚,生活和生活条件相同。每个人和他们是否与村集体经济组织有相对固定的生产和生活关系等,他们是否享有户籍所在地的村集体经济组织的成员资格应该有所区别。具体到案,一审法院在确定移民补偿方案时,未确定唐梦梦是否仍在原集体经济组织的实际生产和生活中,原集体经济组织的土地是否仍然存在作为基本生活保障,他的家庭是否属于农村集体经济。组织,是否在村里分配合同责任领域,是否已经享受了村里的安置房。原法院的法院没有全面考虑上述因素。村民代表大会决定的唯一原因是利用村民代表大会决定的意见作为不处置妇女住房的唯一依据。事实不清楚,证据不足。

第一款规定:“行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系方。一些利害关系方对行政行为提起诉讼。人民法院应当通知尚未提起诉讼的其他利害关系方参加。在这起案件中,行政诉讼被指控济宁经济开发区管理委员会拒绝重新安置房屋。审判期间,济宁经济开发区管理委员会表示,安置房为集体土地,安置房首先由社会资金提供资金,征地后,土地补偿费由投资者和村委会决定。同时,济宁经济开发区管理委员会还提交了村民代表大会的会议记录和土地转让记录在村里证明安置房属于村集体财产,是否安置属于“村民自治”范畴。因此,唐梦梦的户籍村委会作为涉案土地的“所有人”,在行政行为中占有一席之地。原审法院的法院应当通知唐梦梦登记为参与诉讼的第三人的村委会。它应通知而不通知,并且必须省略必须参与诉讼的第三方。这违反了法律程序,应该重新发回。

总之,第一段第三和第四项的规定如下:

1.撤销济宁市中级人民法院行政判决(2018年)第08号,第183号;

二,送回济宁市中级人民法院重审。

判断常海燕

评审官韩勇

审判官陈辉

2009年6月27日

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